在第十二屆中國上市公司董事會(huì )“金圓桌論壇”暨“金圓桌獎”頒獎盛典上，國務(wù)院國資委研究中心主任楚序平表示，2017年的國企公司治理改革將包含加強國有企業(yè)黨的建設、探索中國特色現代國有企業(yè)制度、推進(jìn)董事會(huì )授權改革、探索國有資本投資運營(yíng)公司治理機制、探索勞動(dòng)和資本結合的新公有制五大任務(wù)。

　　楚序平表示，最有效的混合所有制是管理層和員工的持股；在新的信息經(jīng)濟條件下，包括國有企業(yè)在內的企業(yè)正向平臺化發(fā)展，在新的共享經(jīng)濟等背景下，扁平化、網(wǎng)絡(luò )化、社會(huì )化、柔性化、去行政化的公司結構正在演進(jìn)，新商業(yè)生態(tài)系統和無(wú)邊界組織正在快速形成，這需要探索勞動(dòng)和資本相結合新公有制。

　　楚序平表示16日剛剛閉幕的中央經(jīng)過(guò)工作會(huì )議要求國企加快實(shí)行有效法人治理結構，建立靈活高效的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機制，并對混合所有制改革做了重要部署。楚序平表示，2017年國企公司治理改革的任務(wù)主要包括五個(gè)方面。

　　1、進(jìn)一步加強國有企業(yè)黨的建設

　　在2017年，國有企業(yè)在公司治理方面要把加強黨的領(lǐng)導與完善公司治理結構統一起來(lái)，完善雙向進(jìn)入、交叉任職的領(lǐng)導體制，全面推行黨委書(shū)記和董事長(cháng)一人擔任，健全黨組織議事決策機制，落實(shí)黨組織研究討論是董事會(huì )和經(jīng)理層的決策重大問(wèn)題的前置。

　　2、探索中國特色現代國有企業(yè)制度

　　楚序平認為，探索這個(gè)制度最核心的是，在加強黨的領(lǐng)導前提下，探索一種國有企業(yè)在企業(yè)重大決策、執行和監督方面新的體制?！拔覀€(gè)人認為，我們可以向國家監察體制改革學(xué)習，完善制度創(chuàng )新，可以改革完善國有企業(yè)的監督委員會(huì )，企業(yè)的紀檢監察等都可以合署辦公，建立黨領(lǐng)導的集中統一、權威高效的企業(yè)紀律監督體制。我們都知道很多企業(yè)一會(huì )兒紀檢、一會(huì )兒監事會(huì )的監督，很多監督重復，多頭監督，多頭檢查，企業(yè)負擔很重。我倒覺(jué)得統一高效的制度創(chuàng )新，綜合這些制度?！?/p>

　　3、進(jìn)一步推進(jìn)董事會(huì )授權改革

　　楚序平表示，最核心的是按照三中全會(huì )要求，建立權責對等、運轉協(xié)調、有效制衡的企業(yè)治理機制。監事會(huì )的重點(diǎn)是進(jìn)一步擴大試點(diǎn)的范圍，依法賦予企業(yè)董事會(huì )重大決策，選任用人、薪酬分配等方面的權利。

　　4、探索國有資本投資運營(yíng)公司治理機制

　　借助投資公司、運營(yíng)公司改革的契機理順政府機關(guān)、國資委、投資運營(yíng)公司和實(shí)際企業(yè)的治理關(guān)系。楚序平表示，要明確國有資本運營(yíng)公司財務(wù)投資職能，明確國有資本投資公司產(chǎn)業(yè)組織和振興職能，探索在兩類(lèi)公司層面實(shí)現國有企業(yè)的交叉持股，企業(yè)特別是投資公司，不當用投資手段干預實(shí)際公司的運行，同時(shí)建立兩類(lèi)公司派出董事監事制度。

　　5、大力探索勞動(dòng)和資本結合的新公有制

　　在楚序平看來(lái)，產(chǎn)權結構合理是公司治理有效的最根本的，最基礎的要求?！八^的混合所有制，最有效的混合所有制是管理層和員工的持股，而不是和外資和其他資本的混合，因為這樣的持股能夠調動(dòng)管理層的積極性，所以他的效率最高。特別是探索通過(guò)三種模式來(lái)大力探索新的公有制，這一點(diǎn)，我想在2017年應當成為改革最主要的形勢?！?/p>

　　此外，楚序平認為，新的信息經(jīng)濟為公有制的發(fā)展提供了更多的支持條件和因素。他認為，最有效的產(chǎn)權方式應當是共享，在信息經(jīng)濟的條件下，用共享經(jīng)濟的模式來(lái)取代私人占有，將是浩浩蕩蕩的歷史潮流?！拔磥?lái)的發(fā)展是，社會(huì )化的平臺企業(yè)將快速的崛起，包括國有企業(yè)，應當向平臺化發(fā)展，不向這個(gè)方向發(fā)展，肯定被淘汰出局?！?/p>

　　與此同時(shí)，企業(yè)組織也在向扁平化、網(wǎng)絡(luò )化、社會(huì )化、柔性化、去行政化結構演進(jìn)，新商業(yè)生態(tài)系統和無(wú)邊界組織正在快速形成。勞動(dòng)和資本相結合新的共享經(jīng)濟的新時(shí)代，國企的公司治理面臨著(zhù)嚴峻的挑戰，比如消費者賦權超越廠(chǎng)商賦權，共享經(jīng)濟超越所有權控制，個(gè)性定制取代規?；a(chǎn)，去中心化取代金字塔結構，無(wú)邊界生存取代產(chǎn)業(yè)邊界。

　　“信息的優(yōu)勢怎么樣支撐我們企業(yè)管理的管理優(yōu)勢？企業(yè)治理究竟向何處去？這都是我們需要回答的問(wèn)題?！背蚱秸f(shuō)。